特朗普表示,信号聊天并不是FBI的专利。FBI进行此类调查的历史很长
华盛顿(美联社)——美国联邦调查局(FBI)局长卡什·帕特尔(Kash Patel)没有参与讨论的详细袭击计划,但这并没有使他免受本周立法者关于国家主要执法机构是否会进行调查的质疑。
在为期两天的参众两院听证会上,帕特尔没有做出这样的承诺。相反,他作证说,他没有亲自查看那些无意中分享给《大西洋月刊》(the Atlantic)主编的短信,后者被错误地列入了一段非机密的Signal聊天记录。
帕特尔将被问及联邦调查局可能采取的行动,这并不令人意外。
尽管唐纳德·特朗普(Donald Trump)总统坚称“这实际上不是FBI的事”,但现实情况是,几十年来,FBI和司法部一直负责执行《反间谍法》(Espionage Act)的相关法规,这些法规规范了对国防信息的不当处理——无论是有意还是疏忽——比如Signal上分享的那种,它提供加密通信,但未经批准用于机密信息。
司法部在展开调查方面拥有广泛的自由裁量权,不过尚不清楚司法部长帕姆·邦迪(Pam Bondi)是否会授权进行这样的调查。特朗普政府官员坚称,共享的细节并非机密信息,尽管从技术上讲,《反间谍法》(Espionage Act)将任何被视为机密国防信息的不当处理定为刑事犯罪,即使这些信息不是机密信息。
近年来,多名知名人士发现自己因处理政府机密而受到调查,但基本事实和调查结果的不同,使得人们无法预测在这种情况下可能会发生什么,也无法预测是否会有任何问责。也有先例表明,公职人员要么避免刑事指控,要么免受有意义的惩罚。
“就之前的调查而言,司法部在决定采取哪种类型的披露时,总是会参考并试图遵循一些既定标准,”负责机密信息调查的前司法部检察官迈克尔·茨维贝克(Michael Zweiback)说。
这些因素包括所暴露信息的敏感性和行为的任性。
我们来看看之前一些值得注意的调查:
希拉里•克林顿(Hillary Clinton)
这位2016年民主党总统候选人因在奥巴马政府担任国务卿期间为了方便使用私人电子邮件服务器而被起诉。这似乎与Signal聊天事件有一些相似之处。
这起充满政治意味的刑事调查是由FBI在2015年提交的一份报告启动的,该报告提醒FBI,该服务器上可能存在数百封包含机密信息的电子邮件。执法部门随后着手确定,克林顿或她的助手是否在一个本不打算存放此类材料的服务器上传输了机密信息。
总体结论好坏参半。
时任联邦调查局局长詹姆斯·科米(James Comey)在一份极不寻常的公开声明中声称,该局已经找到证据,证明克林顿在处理机密信息时“极其粗心”,但他建议不要提出指控,因为他表示,官员无法证明她有意违法,也无法证明她和助手沟通的信息属于机密。
这一决定遭到了共和党人的嘲笑,他们认为奥巴马政府的司法部让一位民主党同僚逃脱了责任。在那些批评的人中,有一些是Signal聊天的参与者,也有邦迪,他作为佛罗里达州的司法部长在2016年共和党全国代表大会上发言,模仿观众的口号“把她关起来!”
大卫·彼得雷乌斯将军
2015年,美国中央情报局(CIA)前局长因向与他有婚外情的传记作者泄露机密信息而被判缓刑两年,这是实际受到指控的最知名人士之一。
这些材料包括8个文件夹的机密信息,彼得雷乌斯在担任阿富汗最高军事指挥官期间不当地保存在家中。检察官说,“黑皮书”中的秘密细节包括秘密特工的名字、联军的战争战略,以及彼得雷乌斯与奥巴马总统和国家安全委员会(National Security Council)讨论的笔记。
彼得雷乌斯是一名退休的四星陆军上将,曾在伊拉克和阿富汗领导美军。作为与司法部检察官达成协议的一部分,他最终承认了一项未经授权保留和删除机密材料的轻罪。一些国家安全专家表示,其宽松的结果带有双重标准的味道。
科米本人后来也抱怨了这项决议,他在2018年的一本书中写道,他向司法部辩称,彼得雷乌斯也应该因向联邦调查局撒谎而被指控重罪。
他说:“一个穷人,一个不知名的人,比如一个来自里士满的年轻黑人浸信会牧师,将被指控犯有重罪,并被送进监狱。”
杰弗里·斯特林
斯特林是一名前中央情报局官员,他通过俄罗斯中间人将有缺陷的核蓝图交给伊朗人,向一名记者泄露了一项阻止伊朗核野心的秘密任务的细节。
2015年,他被判处三年半监禁,举报人的倡导者和其他支持者谴责这一惩罚与彼得雷乌斯一个月前的轻罪认罪不可能相符。
斯特林披露的行动细节由记者詹姆斯·里森在2006年出版的《战争状态》一书中披露。
斯特林在2010年受到指控,但审判被推迟了数年,部分原因是关于里森是否可以被迫作证的法律纠纷。最终,检察官选择不传唤瑞森作为证人,尽管他们赢得了法律诉讼,可以这样做。